Aalen zegt nee tegen de verpakkingsbelasting: wat betekent dat voor de stad?
De stad Aalen overweegt een verpakkingsbelasting voor restaurants om afval te verminderen. De gemeenteraad beslist binnenkort.

Aalen zegt nee tegen de verpakkingsbelasting: wat betekent dat voor de stad?
Momenteel woedt er in de stad Aalen een verhit debat over de invoering van een belasting op wegwerpverpakkingen zoals pizzadozen en kebabdozen. Het doel van het stadsbestuur is duidelijk: minder afval in de openbare ruimte, vooral op druk bezochte plaatsen zoals Kaufland, het stadscentrum, de Limesthermen en het treinstationgebied. Het debat over de verpakkingsbelasting werd grotendeels gestimuleerd door de stad Tübingen, die sinds 2022 een soortgelijke belasting heft. In Tübingen was de belasting vooral gericht op het bevorderen van herbruikbare systemen, waarbij het Federale Constitutionele Hof in november 2024 de juridische toelaatbaarheid van deze maatregel bevestigde.
De stad Aalen staat onder druk om een concept te ontwikkelen om verspilling te voorkomen. Dit gebeurt niet in de laatste plaats op initiatief van de Vrije Kiezers en de Groenen, die de discussie actief bevorderen. De geplande belasting is niet alleen bedoeld om prikkels te creëren voor de overstap naar herbruikbare verpakkingen, maar ook om inkomsten te genereren. Tübingen had oorspronkelijk een omzet van 1 miljoen euro verwacht, maar kwam in 2023 slechts uit op 253.000 euro. Geschat wordt dat zo'n 60 horecagelegenheden in Aalen getroffen zouden worden, die een inkomen van zo'n 160.000 tot 170.000 euro konden verwachten. Maar de introductiekosten bedragen maar liefst 245.500 euro, met extra lopende kosten van 130.000 euro per jaar.
Kritiek en afwijzing
Ondanks de goede bedoelingen krijgt de belasting kritiek van kamers van koophandel en industrie, die vooral de zware lasten voor kleine horecabedrijven benadrukken. Er zijn veel bureaucratische inspanningen en moeilijke controlemechanismen nodig. Wegwerpverpakkingen vormen slechts een fractie van het totale afval, maar sinds de EU sinds 2021 een heffing heft op niet-gerecyclede plastic verpakkingen en Duitsland een landelijke plasticbelasting overweegt, wordt de druk op gemeenten duidelijk.
Burgemeester Brütting van Aalen adviseert de belasting af te wijzen. In plaats daarvan stelt hij voor om het BTW-tarief op afhaalmaaltijden te verhogen om zo de lasten voor de horeca te verlichten. In een commissie werden de meningen over de effectiviteit van de belasting en andere mogelijkheden uitgebreid besproken, maar werd besloten de invoering van de verpakkingsbelasting af te wijzen. De uiteindelijke beslissing ligt nu bij de gemeenteraad, die doorgaans de stemming van de commissie volgt, waardoor de verwachting wordt aangewakkerd dat het debat binnenkort zal eindigen.
Veel steden in Duitsland overwegen nu een verpakkingsbelasting, ondersteund door de ervaringen en discussies die al in Tübingen en andere gemeenten hebben plaatsgevonden. Het naar Aalen brengen van deze innovatiebenaderingen zou verdere discussies over afvalpreventie en duurzame alternatieven in stedelijke gebieden kunnen aanwakkeren. Meer informatie hierover vindt u in het artikel van Spiegel.